STB посилює захист залізничних проєктів від місцевих обмежень
Рада наземного транспорту США (STB) розширює федеральний захист для клієнтів залізниць, чиї проєкти стикаються з обмеженнями на рівні штатів і муніципалітетів.
Рада наземного транспорту США (STB) оприлюднила політичну заяву, яка може суттєво обмежити можливості місцевої влади блокувати або регулювати роботу приватних терміналів та інших об'єктів, що обслуговуються залізницею. Документ набуває чинності 9 листопада, повідомляє FreightWaves.
Заява об'єднує чинне законодавство й пропонує жорсткіший підхід до аналізу обмежень, спрямованих не безпосередньо на перевізника, а на його клієнта. STB наголошує, що федеральне право може витісняти вимоги штатів і муніципалітетів, якщо ті фактично регулюють обсяги, частоту чи конфігурацію залізничних перевезень, навіть коли формально адресовані власнику об'єкта.
Рада пропонує модифіковану аналітичну схему з двох ключових запитань: чи використовується об'єкт для отримання або відправлення вантажів залізничним транспортом загального користування, і чи обмежує або диктує дія уряду параметри цього сервісу. Якщо відповідь на обидва запитання ствердна, дія може підпадати під федеральний аналіз щодо витіснення місцевих норм.
У заяві STB критично переглядає власні попередні рішення у справах SEA-3 (2015) та Valero Refining (2016), де агентство відмовилося скасувати місцеві обмеження щодо розширення терміналів. Тепер Рада зазначає, що підхід, орієнтований на формальний об'єкт регулювання, а не на його операційний ефект, міг бути хибним. Обмеження розширення у справі SEA-3 фактично диктувало, скільки вагонів залізниця може подати за один раз, а заборона на будівництво у справі Valero обмежила тип поїзного сервісу та номенклатуру вантажів.
Хоча STB не ухвалює обов'язкових рішень цією заявою і кожен спір розглядатиметься окремо, документ створює потенційну основу для залізниць і вантажовідправників оскаржувати місцеві обмеження, які раніше вважалися поза межами федеральної юрисдикції.
Джерела
- FreightWaves: STB signals broader protection for rail-served projects against state and local restrictions
Фото: Eddie Mark Blair, Unsplash (Unsplash License)